质量技术监督部门要主动呼应中央、福建省委和泉州市委的战略决策部署，按照"两个确保、一个立足" 的工作要求和"坚持好字当头、努力先行先试、推动科学发展"的工作思路，以大力实施技术标准战略为抓手，充分发挥技术标准在推进产业升级、增强自主创新、保障质量安全、转变经济发展方式、可协调持续发展等支撑作用，为了实现既定的宏伟目标和建设海峡西岸经济区泉州现代化工贸港口城市做事出积极贡献。

　　一、以实施技术标准战略为抓手，推进产业优化升级，转变经济发展方式

　　纺织服装、食品饮料、建筑建材、工艺制品、制鞋等五大传统优势产业是泉州市重要的支柱产业。按照泉州市委提出的"推动产业体系由传统向现代转变，企业发展由外延扩张向内涵提升转变，产品技术含量由低向高转变"的要求，必须紧紧抓住技术标准是科技、经济发展的基础工作，大力实施技术标准化战略，推进产业优化升级，增强产业核心竞争力，提升产业可持续发展能力。

　　一是大力加强技术标准基础工作，促进产业做大做强。广泛开展千家企业标准提升工程活动，推动传统产业消灭无标准生产，加快采用国际标准和国外先进标准，提高企业管理水平。突出以高耗能企业为重点，建立健全节能标准体系，促进企业节能降耗。建立结构合理、层次分明、重点突出的产业链标准体系，形成产业链技术标准联盟，提升产业整体水平和竞争力，推动产业做大做优做强。力争到2010年，优势传统产业标准覆盖率稳定达到95%以上；优势传统产业采标率达50%；采标产品采标覆盖率达60%。二是充分发挥企业主体作用，抢占市场制高点。"十一五"期间，国家将要对9540项超龄国家标准进行修订，每年新制修订6000项国家标准，全国专业标准化技术委员会、分技术委员会、工作组的数量到2010年达到2600个(现有约1200个)。要抓住这个机遇，积极鼓励和支持龙头骨干企业参与国际标准化活动，掌控"话语权"，抢占市场制高点，力争到2010年，五大传统优势产业承担国家专业标准化技术委员会(分技术委员会)秘书处、工作组5个以上，茶叶、陶瓷、芦柑、龙眼、鞋服等出口产品龙头企业在参加国际标准化实质性活动有新突破。三是突出高新技术产业，提高自主知识产权成果转化率。积极探索高新技术产品、重大科技专项产品的核心技术、专利技术、自主知识产权标准化、国际化的方法途径。重点推动石油化工、修船造船、电子信息、汽车制造、生物制药等五大新兴产业和高新技术科技产品技术专利化、专利标准化、标准产业化，实现科技创新与高新技术标准研制同步。力争到2010年，专利技术与标准研制同步，科研成果向标准的转化率达100%。

　　二、以实施技术标准战略为引领，增强自主创新能力，提高产业核心竞争力

　　至目前，泉州市拥有中国名牌产品46个，国家免检产品158个, 福建名牌产品307个，地理标志保护产品5项，中国名牌和国家免检产品数量位居全国前列。从品牌结构看，泉州市名牌产品集中于传统产业，高新科技产品少，主要性能和可靠性指标与国内、国际先进水平相比仍有较大差距。巩固、发展、提升名牌，保持我市创名牌良好优势，必须以实施技术标准化战略为引领，增强企业自主创新能力，形成具有拥有自主知识产权的核心技术和拳头产品，提高核心竞争力。一是以实施技术标准战略为引领，推动以质取胜和名牌发展战略的深入实施。进一步深化创建名牌工作，科学规划，完善培育机制，壮大发展名牌。对己争创省级或国家级名牌进行重点扶持，完善质量管理体系，强化质量跟踪，推动发展成为国家级名牌、世界级名牌，单一名牌发展形成系列化名牌；对己培育具有创名牌优势的省级名牌和国家级名牌企业进行分类指导，挂钩服务，帮助争创名牌。提升"泉州品牌"的实力和形象。二是大力鼓励企业创新，开发自主品牌。积极引导企业瞄准国际市场高端，走自主创新之路，加大科技投入，改造落后生产方式，加快新科技术、新产品的研发，开发拥有知识产权的核心技术和拳头产品，采用国际标准、国外先进标准组织生产，积极参与国际标准或行业标准的制修订，促进企业的核心技术、专利技术向标准转化，实现由"泉州制造"向"泉州创造"转变。三是组织开展技术标准研究，提升名牌企业竞争力。率先在鞋业、服装、建材等领域建立国际、国外先进标准和WTO/TBT的跟踪渠道，收集国内外市场产业发展走势及相关技术法规、产品研发水平、技术标准等信息，开展先进标准、技术壁垒和重要技术标准研究，查找名牌企业在核心技术、产品质量和管理水平上的差距，有针对性开展质量攻关与整治工作，提升名牌产品参与国外市场竞争的能力。

　　三、以实施技术标准战略为支撑，完善食品安全标准体系，保障食品加工生产安全

　　目前，全市940家食品生产加工企业已全部取得食品生产许可证(包括已受理申报企业)，取证率100%；499家证照齐全的食品生产小作坊已全部签订食品安全承诺书，签订率100%；全市涉及人身健康和安全的10类产品生产企业92家已全部建立质量档案，建档率100%。但也存在生产条件差、质量意识薄弱、管理落后、质量控制能力低下等问题。一是加快建立和完善食品安全标准体系。重点抓好食品卫生、食品质量、食品安全、食品检验检测技术标准的制修订工作，形成科学统一权威的食品安全标准体系，努力做到产品有标准、生产有规范、检测有方法，确保食品安全。二是严格按照标准组织生产。生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业，必须严格执行国家强制性标准。严厉查处不执行国家强制性标准的企业。三是突出加大查处滥用添加剂和非食品原料违法行为。加强对食品加工生产企业使用添加剂的跟踪监控力度，保证企业按照标准规定使用添加剂，严肃查处滥用添加剂和非食品原料违法行为。

　　四、以实施技术标准战略为载体, 大力抓好农业标准化工作, 促进农业增效农民增收

　　泉州市已制定农产品国家标准4项、福建省地方标准63项，市级农业标准规范28项，县级农业标准规范2项，134项农产品企业产品标准及20项企业无公害农产品生产技术规范、无公害农产品加工规范。建立了14个农业产业化综合标准化示范区，其中国家级5项、省级7项、市级2项，已完成示范任务并验收的9项。有300 家企业307项产品获得无公害农产品等认证。必须以实施技术标准战略为载体，巩固和发展农业标准化成果，推动农业现代化。促进农业增效，农民增收。一是建立完善农业标准体系，提高农产品质量安全。建立完善畜禽、果蔬、水产、林竹、花卉等主导农产品质量标准体系及与其相配套的综合标准体系，建立无公害、有机茶叶和生态农产品标准体系，促进茶叶、蔬菜、水产品、食用菌、水果等有比较优势的农产品和大宗出口农产品积极采用国际标准，采用进口国(地区)标准，努力提高农产品和食用农产品的安全质量水平，提升市场竞争力和出口创汇能力。二是加快农业标准化示范区建设步伐，促进农业产业升级。按照"选准一个品种，制定一套系列标准，建立一个示范区，争创一个名牌产品，发展一个优势农业产业，致富一方百姓"的思路，采取"公司+基地+农户"的模式，重点新建国家、省、市农业标准化示范区10个以上，完成在建农业标准化示范区建设任务，带动广大农民按标准组织生产。三是大力推进农产品名牌战略，发展特色名牌农产品。抓好安溪铁观音、永春芦柑、永春佛手茶、永春篾香等地理标志产品保护工作，完善地理标志产品保护机制，形成"精品项目"，保护和促进地方特色经济发展壮大。大力开展ISO9000和IS14000系列标准、GAP认证以及HACCP认证，推进无公害农产品标志使用制度，促进无公害农业产业经济发展。(泉州市质量技术监督局局长 刘华岭 )