广义的经济转型涉及到经济领域和政治形态的方方面面，是整个经济社会的进一步升级；狭义的经济转型也称产业升级换代，是经济发展的一种过程和一个质的飞跃。通常不同的经济发展阶段和经济发展水平对应于不同的经济结构，经济结构的转换也就成为经济发展水平和阶段的标志，由低一级转入高一级便构成升级换代，进而推动经济转型。及时的、合理的经济转型能促进经济的稳步高速发展；而落后的、不合时宜的经济结构如果不能适时转型，将制约经济发展，延误发展的时机。本文侧重从狭义的层面分析思考经济转型与经济发展和结构特别是产业结构的调整升级问题，对福建新一轮经济发展和转型的背景，面临的挑战与机遇，对经济与产业结构存在的问题进行分析，从科学发展观的角度对未来福建经济转型与发展进行思考。

　　一、推动福建新一轮经济转型的背景

　　不论是从全国区域发展战略的历史演变，还是从海峡西岸经济区建设发展战略的实践来看，新一轮经济发展与转型都有其必然性。

　　一是经济增长模式发生明显变化。改革开放20多年来中国经济的快速增长，直接依托于大规模且日益扩展的市场、低成本而素质较高的劳动力、相对完整的工业体系、开放条件下国外资本、技术、管理和其他中国短缺要素的引入以及稳定的国内政治社会环境等要素的一种所谓“低成本竞争”的增长模式。在经济快速增长中，劳动力、土地等生产要素成本上升，能源和其他重要资源、环境约束压力的显著加大，新增长点引致的外延扩张空间缩小，金融风险增加，收入差距对增长的负面影响加强，“低成本竞争”增长模式受到很大冲击，维持了20多年的生产要素低成本优势正在发生重要改变。随着经济发展环境和条件的变化，中国将进入新一轮经济转型期。

　　二是区域经济竞争日益激烈。上世纪70年代末期集中资源重点发展珠江三角洲，80年代末期倾力打造长江三角洲，90年代中期重点建设京津唐及渤海三角地带，90年代末期实施西部大开发，2003年提出了振兴东北的大规划，2004年又提出中部崛起的战略。东部地区经过20多年的大开发，成功地构建了珠三角、长三角和渤海经济圈三大增长极，经济增长迅猛。西部在大开发的带动下，奋起直追，增长速度后来居上。东北、中部在振兴、崛起的战略规划带动下，区域经济蓬勃发展。虽然福建是最早进行改革开放试点的两个省份之一，但由于当时的经济基础非常薄弱，我省区域经济发展长时期处在边缘化状态，近年来在东部经济板块整体快速上升中更是陷入逐渐“下沉”的态势。2004年省委、省政府提出“建设海峡西岸经济区”战略构想，“海峡西岸”被写入党的十六届五中全会《建议》、六中全会《决议》，并列入国家“十一五”规划《纲要》。如何拓展海峡西岸经济区的建设与发展空间，探寻快速崛起的路径已成为区域经济发展中的一个重要课题，也是社会各界普遍关注的热点问题。2006年1月，胡锦涛总书记来闽视察，希望福建紧紧抓住国家继续鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇，切实做好“六个扎实”，推动经济社会又快又好发展。作为海峡西岸主体的福建，面对“长三角”和“珠三角”的快速发展和迅速崛起，更需要深入地分析和研究经济发展特征与规律，跟上全国发展与转型的步伐，引导我省经济运行质量和产业结构由低水平逐步向较高水平发展。

　　二、福建新一轮经济转型的有利条件和面临的挑战

　　正是在全国区域经济快速发展和海峡西岸经济区建设这样双重背景下，我省经济发展与转型面临新的机遇和挑战。我们应该牢牢把握好发展机遇，充分发挥自身有利条件，加快发展，增强实力。

　　1.发展空间和潜力巨大。《海峡西岸经济区建设纲要》指出：海峡西岸经济区以福建省为主体，涵盖浙南、赣南、赣东、粤东地区，是位于海峡西岸一个不同于行政区划的具有地缘经济利益的区域经济共同体。初步测算：行政区域面积占全国行政区划面积的3%，常住人口占全国的7%，人口密度高出全国平均水平的1.3倍，经济规模约占全国的7.5%。目前，海峡西岸经济区的GDP相当于长三角的46%，珠三角的90%，台湾省的49%。但是，财政总收入、固定资产投资规模、进出口总额、实际利用外资等指标仅分别相当于长三角的12%、33%、17%和26%，相当于珠三角的75%、79%、17%和38%，规模处于劣势。海峡西岸经济区的经济密度仅分别相当于长、珠三角洲的15%和17%，相当于台湾省的5%。人均生产总值相当于长、珠三角洲的41%和27%，相当于台湾省的10%;人均固定资产投资额、进出口总额、实际利用外资额与财政收入分别相当于长三角的30%、16%、23%、11%，相当于珠三角的24%、5%、12%和23%。这些数据表明海峡西岸经济区的后发态势，但同时也蕴涵着巨大的经济增长潜力和发展空间，福建面临的机遇前所未有。这就要求我们要抓住机遇，积极参与国家区域发展战略的实施，拓展跨省区域合作，为建设一批各具特色的区域共同市场，打破地区封锁创造条件，加快对接长江三角洲和珠江三角洲，推进与周边省份各生产要素的集聚和发展合作。另一方面，要促进福建成为海峡两岸经贸合作和文化交流的结合部、先行区和重要通道，推动两岸全面、直接、双向“三通”，争取增设直接往来货运口岸，推动直接往来货运航线延伸到东岸，推动闽台空中直航，增强福建作为两岸交流交往的通道功能。再经过10-15年的努力，使海峡西岸经济区的社会经济发展走在全国的前列，成为我国经济发展的重要区域，成为祖国统一大业的前沿平台。

　　2.海峡西岸经济区发展战略积极效应明显。海峡西岸经济区写入中央文件后，已有30多个国家有关部委从规划布局、项目安排、资金支持、政策措施等方面明确了对福建的大力支持；海外华人华侨、台港澳同胞、国际友人、闽籍乡亲、各地闽商积极呼应，周边地区在产业、交通、市场、口岸通关等方面主动融入与密切协作，“海西”效应正在日益扩大。对福建来说，中央支持海峡西岸经济发展，是千载难逢的机遇，极大地鼓舞了全省人民，凝聚了发展的合力。

　　3.独特的人文和自然资源禀赋。福建有着独特的人文资源和独具的人文魅力，是我国著名的侨乡和台胞祖籍地。闽籍华人、华侨达1088万人，足迹遍及世界160多个国家和地区。港澳同胞有123万人祖籍在福建，而台湾同胞中80%以上祖籍在福建，老一代华侨对福建经济的发展发挥了十分重要的作用，但如何发挥新一代华侨的优势为福建发展服务还值得研究。福建森林覆盖率达62.96%，居全国第一，海岸线长度居全国第二位，水资源总量1168.7亿立方米，占全国4.2%，水利资源理论蕴藏量1168万千瓦，年可发电量916亿千瓦时，这些优势对福建经济发展的贡献具有较大的潜力。

　　4.良好的发展环境。改革开放以来，福建经济发展环境的快速改善，有效聚集生产要素、激发经济发展活力，对促进经济发展起到了重要的作用。经济发展的软环境不断优化，政府的职能向服务、为民、效率和责任的方向转变，以开放、公正、透明、效率为主要特征的依法行政体系不断完善，各级政府的规范管理的水平和办事效率明显提高，公务员队伍总体素质提高，依法行政能力明显增强，法律、法规和政策环境不断得到改善，社会风气明显好转。经济发展的硬环境得到明显改善。海、陆、空运输衔接与配套能力明显增强，高速公路覆盖全省大部分地区，正在努力建设“三纵八横”高速公路网，基本实现各县(市)一小时内通达高速公路，大大缓解了交通运输能力对经济发展的瓶颈制约。全省加大能源生产投资力度，优化能源结构，提高能源使用效率，开发风能、沼气、地热能、太阳能、垃圾发电、潮汐能等新能源建设，促进能源生产适度超前发展。经济发展软、硬环境的改善，激发了经济活力，促进了经济发展。从“九五”和“十五”期间福建价格运行的轨迹，居民消费价格的波动幅度控制在5%以内。2006年，居民消费价格低位上涨0.8%；工业品出厂价格小幅下降0.8%；原材料、燃料、动力购进价格上涨3.9%；农业生产资料价格涨0.9%。煤电油运紧张状况继续改善。电力供应和运输能力基本满足生产生活需要，油品市场和煤炭供应基本正常。金融支持力度较大，经济发展的资金需求基本满足。人民币存贷款均保持较高增长，2006年末存贷款余额与上年同期相比分别增长21%和25.3%。