4月2日本报以《民间借贷：一曲刀尖上的舞蹈》为题，对民间借贷这一经济现象作了报道，在不少市民和中小企业中引起了强烈反响。各界对规范民间借贷作了一番探讨，人们在探讨中流露出更多的是期盼，期盼民间借贷作为中小企业融资的重要途径，能真正地从“地下”走上“地面”，名正言顺地为石狮民营经济发展服务。 

　　透析： 

　　民间借贷对企业资金的补充作用 

　　据一些企业主介绍，目前大部分企业发展主要是靠自身积累。虽然银行贷款是中小企业最重要的外部融资渠道，但银行贷款门槛高、申请时间较长、程序复杂，大多数中小企业难以获得银行贷款。尤其是在当前银根紧缩的情况下，民间借贷对企业营运资金的补充作用更加凸显。 

　　这一点记者从一位不愿透露姓名的放贷者处得到证实。据他介绍，每个月从他手上放出去的资金有两三百万元，而其他一些同行每月的放贷额远超这个数字，这些资金大都流向中小企业。据其粗略估计，我市的民间借贷资金规模不下亿元，尽管利息比银行高，但却为一些资金周转不灵的中小企业主解决了“燃眉之急”。 

　　据了解，尽管民间借贷在江、浙、闽、粤等一些民营经济较为发达的地区很活跃，但由于一直处于“地下”状态，再加上目前我国在小额信贷监管方面尚没有任何针对性的政策或法规，因此，民间借贷一直处于“羞答答的玫瑰静悄悄地开”的状态。不少业者期盼有关部门能尽快让众多生存于“地下”的民间金融走上“地面”。 

　　动向：两道“曙光”射向民间借贷 

　　实际上，央行及银监会等也一直在推动民间借贷的规范、监测和健康发展。 

　　据国家权威媒体去年年初报道称，央行有关负责人表示，有关部门正在起草《放贷人条例》，起草的初衷就是为了支持小额贷款组织发展。一旦该条例出台，民间借贷有望从“地下”走上“地面”，将有利于改善当前小额信贷组织等存在的法律环境，同时使民间借贷实现阳光化。 

　　另据国内权威财经媒体去年年底报道称，银监会有关负责人在2007年中国农村金融论坛上表示，银监会将规范引导民间金融健康发展，积极推动有关部门制定颁布《民间借贷条例》，切实加强对民间借贷行为的监测，密切关注涉及众多自然人、借贷范围超出“熟人圈”的民间借贷行为。 

　　对此，我市一些金融界人士解读道，对民间借贷而言，这无疑是两道“曙光”，《放贷人条例》和《民间借贷条例》一旦出台，对民间借贷的法律地位以及民间借贷的规范和发展都将起到重要的作用，对金融服务也将起到拾遗补缺的作用，更重要的是将巧解中小企业资金“之渴”。 

　　声音：可依托银行中介规范民间借贷 

　　据了解，2002年8月，中国民生银行经批准率先在全国开展“个人委托贷款”业务，这意味着，居民个人也能够通过银行发放贷款。虽然此次个人委托贷款业务的推出只是民生银行从其业务拓展角度出发的个体行为，但业内人士认为此举将为规范民间借贷提供一种尝试模式。 

　　据一些企业界和法律界人士介绍，民间借贷最突出的弊端是随意性和自由化，不少当事人根本不了解自己在借贷关系中所承担的法律责任和民事义务，更多地把这种法律责任和义务建立在“熟人”或“信誉”的基础上，凭借交情、面子、私交等约定，口头约法，结果在还款、催债等方面经常发生一些纠纷。而如果有银行这样的中介机构介入，将对规范民间借贷产生积极的作用，有效规避民间借贷中可能发生的风险和纠纷。(本报记者)