厦门能否从红火的股市分一杯羹？

　　５月８日，合兴包装成功登陆中小板，打破了厦门近６年无企业在境内上市的尴尬；同时，本报从权威渠道获悉，本周日，又一家厦门企业安妮纸业将挂牌上市，目前该公司负责人已赴深圳进行前期筹备。

　　据厦门证监局透露，除了这两家企业外，还有数十家厦企正排队等候上市，时隔近６年之后，厦门再次掀起一股企业上市的热潮。

　　在这股热潮的背后，是一件政协委员关于促进企业上市的提案，对于该提案，厦门市市长刘赐贵专门作出批示。

　　一度很风光

　　有人用“一度很风光”来形容“厦门板块”，不是没有道理的。

　　据记者了解，厦门是股份制改制工作先行先试最早的几个区域之一，１９９２年，中国证券市场刚出现之时，厦门以认购表方式发行最早的“老四股”厦门汽车(现金龙汽车)、厦门国泰(现浙江华盛达)等，曾在证券市场引起不小的轰动。而２００３年成立的厦门上市公司董事协会，也是我国首家正式成立的上市公司董事协会。

　　公开报道显示，至１９９９年，厦门已有１６家上市公司，上市公司数量在全国大中城市中排名第三，其中，闽灿坤还开辟了独资和台资企业在祖国大陆上市的先河。

　　这１６家上市公司通过股票发行、配股等方式，从证券市场直接融资，有力地支持了厦门一批重点工程和技术改造项目，如厦门机场二期、海沧大桥、厦华ＧＳＭ手机和电脑等基础设施建设与新产品开发项目，成为厦门经济新的增长点。据统计，１９９６年～２０００年，上市公司主营收入占厦门ＧＤＰ的比例均在３０％上下。

　　7年之痛

　　然而，１９９９年，厦门两家上市公司停牌后，厦门的企业上市走向低迷，接下来的７年内，厦门仅厦门钨业、法拉电子两家企业在２００２年上市。

　　厦门证监局副局长刘云峰分析称，２００６年，厦门的上市公司股权分置改革、大股东清欠工作顺利完成，按政策，在新股发行启动后可以优先上报企业，但由于企业对资本市场了解不够，上市意愿不强，因而丧失了良机。

　　尤其是去年，当中国股市一片红时，共有７０多家企业发行新股，共募集资金１６００亿元，而厦门没有一家企业从中获利。

　　当时，外界给予的评价是：“厦门企业通过资本市场的融资利用已远落后于形势的发展”。

　　截至２００８年３月３１日，厦门辖区１５家境内上市公司累计筹资１１３．８１亿元，但与先进城市和周边一些城市相比，差距还很大。厦门市市长刘赐贵在一次会议上说，仅龙岩紫金矿业的总市值，就相当于厦门１５家境内上市公司的总市值之和。

　　一件提案

　　在此背景下，去年年末，《厦门市人民政府关于推进企业上市的意见》出台，正式拉开了厦门市政府大力扶持企业上市的序幕。

　　该意见提到，厦门市企业一旦申请上市并经中国证监会正式受理，即可获得市政府给予的一次性补助３０万元；成功上市的，最高给予一次性３００万元奖励；意见还在税费减免、人才引进、土地优先等方面对企业上市进行政策扶持。

　　这一明确政府立场的“利好”消息，无疑对促进厦门企业上市是一针“强心剂”，而催生这一意见出台的正是厦门市政协委员的一件提案。

　　国桂荣，民革厦门市委副主委，她的另外三个身份是民革中央委员、民革福建省委副主委、厦门市政协委员。

　　去年年初，在深入调研的基础上，国桂荣完成了企业上市相关课题，并把调研成果作为提案提交到厦门“两会”。

　　国桂荣建议，厦门应充分利用资本市场直接融资的功能，推动厦门经济发展，并建议厦门市政府进行引导，措施先行，出台相关的奖励、优惠措施，对利用资本市场融资、推进企业上市成绩突出的部门和企业进行表彰和奖励。

　　同时，她建议成立专门的机构，发掘培育符合上市条件的企业，为企业上市融资提供优质服务，协调各部门对企业上市融资事项特事特办，急事急办，简化手续，减少环节。另外，要大力宣传资本市场知识，并大力培育本土的资本市场中介机构，健全和完善资本市场中介服务体系。

　　对此，厦门市市长刘赐贵专门批示相关部门：“应积极鼓励拟上市企业的资本市场运作”。厦门市金融办、市发改委等部门对提案建议逐条反馈，而随后出台的“意见”中，也逐条采纳了提案所提建议。

　　“意见”明确了上市目标：厦门力争从２００８年起每年有３～５家企业上市；到“十一五”期末，全市上市公司增加１５家以上，股票融资累计超２００亿元；意见在完善服务机制和实施政策扶持方面也做了具体规定。去年９月，企业上市工作领导小组成立，并开辟了上市绿色通道，建立了拟上市企业资源库，并组织了优质中介服务团队等。

　　再掀上市热潮

　　意见出台半年后，５月８日，合兴包装抢先一步登陆中小板；安妮纸业本周日也将挂牌深交所；新华都也顺利通过证监会审核，这３家企业拟筹资８．５亿元。

　　此外还有消息称，目前还有３家企业的申请材料已上报证监会进行审核，另外还有更多企业进入到改制辅导过程中。

　　据了解，目前厦门的后备上市企业已超百家，政府的目标是今年确保１０家、力争１５家企业上市融资。另外，创业板市场将于今年上半年推出，厦门也将力争有１～２家企业成为第一批在创业板上市的企业。

　　深圳证券交易所副总经理陈鸿桥曾评价称，厦门这次有３家企业上市很不容易，对厦门企业上市起到了很好的示范作用，也带动了百家企业改制，将来还会吸纳上百家风险投资机构前来。