上海“十一五规划”对加强国际金融中心建设提出了新的目标。这是台湾参与大陆金融改革与上海国际金融中心建设的极好机遇,也是大陆借鉴台湾经验并推动两岸金融合作深化的重要阶段。应在统筹安排下稳定有序地推进
在推进两岸金融合作的过程中,可以将一些具体问题重点落实到上海与台湾的金融合作上。沪台两地金融合作大体可分为4个阶段:
第一阶段:技术与业务交流合作阶段,属于准备阶段。自祖国大陆改革开放至2001年,沪台金融业通过民间交流学术活动方式,在金融业务与法规、金融人员互访等方面开展接触交流,对双方的金融市场和金融体系有了了解,在一定程度上促进了沪台金融业务的发展。
第二阶段:机构与人才合作阶段,属于初始阶段。这个阶段自2001年至今。2001年来,祖国大陆先后批准台湾7家银行在大陆设立办事处和合资银行2家、10家
保险公司在大陆设立13家办事处以及1家保险合资公司。同时,台湾也开放了银行海外分支机构、国际金融业务分行(境外金融中心)可与大陆金融机构的海外分支机构、大陆法人、团体机构等进行直接金融业务往来。大陆的金融机构如浦发银行 (
600000 股吧,行情,资讯,主力买卖)、兴业银行 (
601166 股吧,行情,资讯,主力买卖)等也准备赴台设办事处,但至今尚未获得申请与批准。从这一阶段起,两岸金融合作的不对称性开始凸显。
但在这个阶段中,两岸金融人才的交流得到了加强。据估计,自上世纪90年代以来,两岸金融业者与专家学者举办了数百个金融研讨会、
论坛和培训班,有数十万人次参与了交流。台湾的一些金融业者开始在大陆攻读学位,甚至考证照。少量有台湾金融从业背景的人士开始在祖国大陆金融机构中受聘。两岸金融教育培训业的合作在部分项目层面上开展起来。岛内金融服务业的人才与潜力,在大陆金融改革发展中开始受益。
同时,有待推进合作的是沪台如何在互设机构方面消除不对称且更上一个层次,以及金融人才培训如何提升到机构层面上来。
第三阶段:监管与创新合作阶段。大陆“十一五规划”强调扩大内需、自主创新和改变经济增长方式,对金融整体改革提出了更新更高的要求。上海“十一五规划”对加强国际金融中心建设提出了新的目标。这是台湾参与大陆金融改革与上海国际金融中心建设的极好机遇,也是大陆借鉴台湾经验并推动两岸金融合作深化的重要阶段。应在统筹安排下稳定有序地推进。
第四阶段:区域发展合作阶段。这是沪台金融合作的高级阶段。两岸若能把握这一历史机遇,将有力促进中华民族的伟大复兴,对两岸经济、亚洲乃至世界和平与繁荣作出贡献。当然,由于国际社会的多元化和复杂性,使两岸金融合作具有较高的难度,比起制造业、农业和传统旅游业的合作,具有更大的风险性和不确定性 ,因而,区域合作的领域与内容需要全盘运筹、谨慎策划。
两岸金融合作的4个阶段的划分并不是孤立的、机械的。在操作中可以互相补充,互为前提,互相促进。
【海峡声音】
台湾第四大基金业者宝来投信投资部主管杨定国:针对台湾当局新近通过的“松绑台证券业投资大陆股市”政策,由于对如何运作资金进入大陆股市尚不明了,即便政策放松,台湾投资机构也不会立即大规模进入大陆A股。加之近期大陆A股持续下跌,投资者对此时赴大陆投资也普遍持谨慎态度。
台湾大学经济系教授许振明:目前大陆股市也是持续低迷,从6000多点跌到了2000多点,但台湾基金对在这个时候投资大陆应该视为正面,是正常的投资,而不是投机。这样一笔资金的进入能够带动其他的投资者,让股市婉转上去。目前,国际市场都不太好,受美国次级房贷的影响,很多外资在本土已经亏本了,所以最近在卖股票,回去填补国内的亏损,所以外资很难做多大陆的股市。但亚洲资金往来相对来说比欧美便捷,所以两岸之间的资金如果能够正常往来,会有互相支援的效果。
台湾美商美林证券公司总裁马淑静:7月4日启动的两岸周末包机,将带来大量大陆旅游团来台湾。目前,台方规定每个大陆团都团进团出,参观游览的一些地方都是固定的,这种做法能为台湾经济带来多大的效益很难说,民众不可以期望太高。如果以引进陆资做振兴台湾经济的长远政策,则一定要先做好其他配套措施。日前,两岸相关部门达成共识,松绑两岸金融政策,间接开放大陆资金投资台股,取消外资基金会来台投资须出具“不含陆资声明”的条文。这是一个极重要的步骤,落实之后才能引进有分量的陆资入台湾,刺激股市和房地产。但是大陆居民入境台湾的限制还没有改变,进入台湾都不容易,资金会来吗?
台湾证券交易所副总经理林火灯:日前往欧洲招商时,有不少欧资券商表示,他们很多的台资客户已经表示有兴趣回到台湾地区上市,台交所将密切与这些欧资券商接触。目前,外企在台上市都是做IPO,相关的法律法规已经完备。其实,台湾证券交易所是希望同时能够做IPO和增发,因为事实上在大陆或者越南等地的台资企业希望能够同时在台湾地区和当地挂牌。但目前台湾地区的相关法规还不允许。相信台湾地区监管机构很快会批准两地上市。目前,已有A股公司表示有意在台湾地区上市,但还要与大陆相关机构探讨如何克服相关的政策及技术障碍。可能在不久的将来,会出现A+T,甚至A+H+T股。
海通证券 (
600837 股吧,行情,资讯,主力买卖):台湾大幅提高基金投资大陆股市上限,这对目前状况的A 股没有丝毫的利好作用,但对香港红筹股和H 股则构成直接利好。所以在消息宣布后,大陆A 股并没有表现出些微的激动,而香港的H 股和红筹股则双双高开红盘。究其原因是大陆和香港对资本市场的投资管制不同。
由于台湾可以直接投资香
港股市,其放开对红筹股和H 股的投资限制则意味着可能会有更多的资金能直接进入红筹股和H 股,因此对红筹股和H 股构成直接利好,影响的程度则取决于台湾基金的入市规模大小。
台湾证券投资者、大蓝筹投资首席顾问丁元恒:热钱在地下暗流,不可忽视这一政策信号对资金流向的影响。以台湾人投资A股的热情来看,这种影响会比预想的来得更快。目前很多台湾人正苦于没有途径投资大陆股市,只能买台湾的“大中华基金”(这种基金专门投资于香港、澳门的股票或基金),透过H股、红筹股分享大陆的经济成果。